Emocja wokół przebudowy drogi Wielki Głęboczek-Brzozie

— Powiat Brodnicki od dłuższego czasu ma w planach przebudowę drogi powiatowej na odcinku Wielki Głęboczek-Brzozie i prowadzi w związku z tym procedurę uzgodnień. Modernizacji chce także Gmina Brzozie, deklarując publicznie udział finansowy przy inwestycji. Sprawa budzi jednak sporo emocji po stronie władz gminy Brzozie. Na czym polega problem?

— Trudno zrozumieć, skąd te niepotrzebne emocje. Co do zasadniczej kwestii potrzeby przebudowy drogi nie ma między Powiatem Brodnickim a Gminą Brzozie różnic. Inwestycja leży w naszym wspólnym interesie, szczególnie w aspekcie budowanej obecnie obwodnicy Nowego Miasta Lubawskiego, która wymusi praktycznie przebudowę odcinka do Brzozia. Sprawy są w toku, ale póki co przygotowania do przebudowy utknęły w martwym punkcie z powodu opinii Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Toruniu.

— Na ile obecna opinia konserwatora jest decydująca i dlaczego starosta powinien brać ją pod uwagę?

— Argumenty zawarte w opinii Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, a także zgłaszane przez mieszkańców powiatu mają wielką wagę. Wskazują na możliwość rażącego zniekształcenia krajobrazu kulturowego i znaczące straty przyrodnicze, które wiązać się będą z wycinką drzew z XIX-wiecznej alei tworzącej historyczny ciąg komunikacyjny kształtujący tożsamość regionalną województwa kujawsko-pomorskiego. Organ orzekający nie może zignorować rangi takich argumentów. Zobowiązany jest uwzględnić otrzymaną opinię przy wydawaniu decyzji na realizację inwestycji drogowej. Nieuwzględnienie takich opinii przez inwestora może w przyszłości skutkować chociażby koniecznością uiszczenia gigantycznych kar za bezprawną wycinkę drzew.

— Wójt, argumentując swoje racje, powołuje się na opinię prawną z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Co to za opinia i jakie ma znaczenie dla postępowania w sprawie inwestycji w powiecie brodnickim?

— Przywołany przez panią wójt wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie nie jest opinią prawną. Nie jest wiążący dla każdego inwestora i organu orzekającego. Dotyczy bowiem konkretnej jednostkowej sprawy rozstrzyganej w Lublinie. Dla naszego powiatu nie jest to rozstrzygające i nie ma znaczenia.   

— Gmina zaproponowała rozwiązanie polegające na etapowaniu inwestycji. Czy to rozwiązałoby problem?

— Zaproponowany przez gminę podział realizacji przebudowy danej drogi na etapy nie zwalnia zarządcy od uzyskania pozytywnej decyzji na realizację inwestycji drogowej obejmującej cały odcinek drogi ujęty w dokumentacji projektowej. Po za tym etapowanie inwestycji miałoby negatywny wpływ na poziom bezpieczeństwa ruchu. Z jednej strony powstałby bowiem rozbudowany odcinek tej samej drogi o szerokości jezdni sześciu metrów i dodatkowo utwardzonych obustronnie poboczach o szerokości metra, a z drugiej pozostałby odcinek istniejącej drogi o złym stanie nawierzchni, szerokości pięciu metrów i drzewach znajdujących się w skrajni jezdni. To nie jest dobre rozwiązanie. Przeciwnie, rażąco nieodpowiedzialne, bo narażałoby użytkowników drogi na wypadki. Proszę sobie wyobrazić jadący samochód, który nagle  napotyka na zwężenie jezdni z drzewami na kursie.

— Kluczową pozostaje kwestia finansowania... Kiedy można zacząć organizowanie budżetu tej inwestycji?

— Powiat Brodnicki planował środki na 2021 rok na inną inwestycję w partnerstwie z Gminą Brzozie, dotyczącą kilometrowego odcinka drogi w Zembrzu. Z planów trzeba było się wycofać. Dlaczego?

— Jakim partnerem w budowie sieci dróg powiatowych jest Gmina Brzozie? Ile dróg udało się zbudować, przebudować, zmodernizować w ostatnich latach wspólnie z tym samorządem?

— Póki co trudno mówić o jakimkolwiek partnerstwie, bo za kadencji obecnej pani wójt nie zbudowaliśmy, nie przebudowaliśmy ani nie zmodernizowaliśmy wspólnie z Gminą Brozie żadnej drogi. Mam jednak nadzieję, że wszystko przed nami.
Dziękuję za rozmowę